Sinj u sridu: Radović i Bulj ponovno otvorili žulj

Informacija kako je u postupku javne nabave za radove na ‘jahaćoj hali’ odabrana ponuda gotovo 10 milijuna kuna viša od planirane vrijednosti nabave, još je u ožujku izazvala blagi potres na sinjskoj političkoj sceni. Nova informacija koja ukazuje da je cjenovni kriterij iz dokumentacije o nabavi naknadno mijenjan, mogla bi potaknuti daljnja podrhtavanja… 

Državna komisija poništava Odluku o odabiru – Izvanredna sjednica Gradskog vijeća 

Početkom travnja trećina gradskih vijećnika zatražila je sazivanje izvanredne sjednice na temu ‘jahaće hale’. Sjednica je sazvana i održana sredinom svibnja nakon što je Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave poništila Odluku o odabiru najpovoljnije ponude.

Gradsko vijeće traži razrješenje – Pročelnica nudi ostavku – Gradonačelnica odbija 

Tom su prilikom vijećnici HDZ-a, MOST-a i SDP-a uz nezavisnu Ivanu Šabić, zaključili kako postupak javne nabave za izgradnju IEC-a Sinjska alka s parkiralištem traje predugo, ne osigurava odgovorno trošenje javnih sredstava, nije transparentan, potiče nejednakost, može biti iznimno štetan za gradski proračun i ugrožava realizaciju projekta ‘Sinj u sridu’. Zaključkom su zatražili i razrješenje voditeljice tog projekta – Ankice Panza.

Vijećnici Nezavisne liste nisu podržali Zaključak, ali je njihov prvi čovjek dr Stipislav Jadrijević izrazio nezadovoljstvo zbog cjelokupne situacije i utvrđenja određenih nepravilnosti, ističući kako nije pratio cijeli postupak nego je to prepustio stručnim službama koje su ga uvjeravale da je sve u redu, te je zaključio kako je očito došlo do propusta i da će se zbog toga morati snositi odgovornost.

Već sutradan, Ankica Panza podnosi gradonačelnici Kristini Križanac zamolbu za razrješenje s dužnosti voditeljice projekta ‘Sinj u sridu’ i predstavnika Grada Sinja u projektu ‘Razvoja vodno-komunalne infrastrukture aglomeracije Sinj’.

Radović i Bulj otvaraju žulj

No na sjednici Gradskog vijeća koncem svibnja, odgovarajući na pitanje Tihomira Radovića, Gradonačelnica navodi kako neće udovoljiti zamolbi Ankice Panza i kako ona ostaje na čelu navedenih projekata. 

Vijećničkim pitanjem prethodno se oglasio i Miro Bulj pitajući jesu li u javnoj nabavi za ‘jahaću halu’ postojale dvije dokumentacije i je li točna informacija da je kriterij cijene u prvoj dokumentaciji iznosio 70%, a u dokumentaciji koja je naknadno postala temelj javne nabave svega 43%?

Tako je pozornost skrenuta na dokumentaciju o nabavi iz prosinca prošle godine koja je objavljena u okviru javnog savjetovanja i poslana na ‘ex ante’ kontrolu – što se redovito isticalo, ali je u debeloj sjeni ostala činjenica da je u toj dokumentaciji razmjerna vrijednost cijene iznosila 70%, dok je u dokumentaciji iz siječnja ove godine (po kojoj se odlučivalo o najboljoj ponudi) razmjerna vrijednost cijene svedena na 43%.

Sukladno Zakonu o javnoj nabavi, pravila prethodnog (javnog) savjetovanja uređena su Pravilnikom o planu nabave, registru ugovora, prethodnom savjetovanju i analizi tržišta u javnoj nabavi. Tim aktom propisano je kako se objavljene kriterije za odabir ponude, nakon okončanja prethodnog savjetovanja, može mijenjati samo pod uvjetom da izmjene nisu značajne.

Pravna dvojba i matematika

Stoga se nameće pitanje je li konkretno smanjenje razmjerne vrijednosti cijene sa 70% na 43% značajno?

Odgovor na ovu pravnu dvojbu može se potražiti i u matematici. Naime, prema razmjernoj vrijednosti cijene od 70% bila bi odabrana ponuda s najnižom cijenom od oko 24 milijuna kuna, a prema razmjernoj vrijednosti cijene od 43% odabrana je ponuda s najvišom cijenom od oko 33 milijuna kuna. Razlika – gotovo 9 milijuna kuna.

Možda je ipak dobro što je Državna komisija poništila donesenu Odluku o odabiru. Doduše iz drugih razloga, ali to je u ovom trenutku gotovo nebitno.