Iznimno velik interes za konferenciju ‘Dijalogom do Hrvatske mreže za društveno poduzetništvo’

Zanimanje za konferenciju održanu u Zagrebu, 12. listopada 2022. godine, bilo je iznimno veliko – tražila se stolica više.

Konferenciju projekta ‘Dijalogom do Hrvatske mreže za društveno poduzetništvo’ otvorio je potpredsjednik Vlade i ministar hrvatskih branitelja Tomo Medved, izražavajući zadovoljstvo što projekt vode hrvatski branitelji u suradnji s ključnim dionicima na području razvoja društvenog poduzetništva u Hrvatskoj. Naglasio je da društveno poduzetništvo kroz različite djelatnosti, od poljoprivrede, kulture i turizma do različitih uslužnih i proizvodnih djelatnosti, ima izniman utjecaj na gospodarske prilike i pridonosi rješavanju društvenih izazova kao što su zapošljavanje i pružanje usluga ranjivim skupinama u riziku od socijalne isključenosti, očuvanju prirodnih resursa i promicanju lokalnih zajednica u kojima djeluju. Izrazio je i uvjerenje kako će se društveno poduzetništvo u Republici Hrvatskoj pozicionirati jednako uspješno kao što je to na razini Europske unije. Pozvao je sve branitelje koji imaju ambicija i prepoznaju društveno poduzetništvo da se uključe.

Predsjednik Udruge CERURA HR, Stipe Efendić, pozdravio je sudionike u ime organizatora konferencije. Govorio je potom o ‘istočnom grijehu’ društvenog poduzetništva u RH. Naime, priprema zadnje Strategije razvoja društvenog poduzetništva u Republici Hrvatskoj za razdoblje od 2015. do 2020. godine krenula je krivim smjerom – nastala je iz Nacionalne strategije stvaranja poticajnog okruženja za razvoj organizacija civilnoga društva od 2012. do 2016. godine, koja definira udruge kao katalizator u stvaranju i provedbi javnih politika. Međutim, to se nije ostvarilo. Nositelji i sunositelji aktivnosti nisu odradili svoje zadatke: Zakon o društvenom poduzetništvu, Akcijski plan, Registar društvenih poduzeća, propisi koji potiču društveno poduzetništvo, model zelene javne nabave, financijski instrumenti za društveno poduzetništvo.

‘Kako bi se ispravio propust, nastao je ovaj naš projekt koji je uključio sve aktere društvenog poduzetništva’, poručio je Efendić.

U Hrvatskoj je ukupno oko 810 zadruga prema podnesenim završnim računima, a od toga je 550 braniteljskih radno-socijalnih zadruga. Važan bi bio ravnopravni porezni status, jer zadruge nisu atraktivne ni zbog poreznog tretmana. Dio rješenja bilo bi da se ne oporezuje profit koji se investira u napredak zajednice, kao što je primjerice u talijanskom zakonu, kojim se propisuje kad se penalizira profit, a kad se to ne čini te se društvenim poduzetnicima daje na korištenje državna imovina. U razvijenim EU zemljama državna imovina se daje na korištenje socijalnim zadrugama.

U Hrvatskoj je vrlo slabo reguliran zakonodavni okvir o društvenom poduzetništvu, jedino je naznačeno kroz Zakon o zadrugama te Zakon o pravima hrvatskih branitelja kojim je regulirana braniteljska socijalno-radna zadruga. Zbog toga je nastao ovaj projekt koji je obuhvatio sve dionike društvenog poduzetništva u RH.

Znanstvenice s Instituta za razvoj i međunarodne odnose Sanja Tišma, Sanja Maleković i Daniela A. Jelinčić prezentirale su smjernice za razvoj javnih politika vezanih uz društveno poduzetništvo:
– Zakonodavni okvir društvenog poduzetništva
– Porezna politika i društveno poduzetništvo
– Državna imovina u funkciji društvenog poduzetništva
– Društveno poduzetništvo, ranjive skupine i socijalne usluge
– Društveno poduzetništvo u poljoprivredi
– Komunikacijski kanali društvenog poduzetništva i nositelja javnih politika te instituti potpore
– Društveno poduzetništvo i obrazovni sustav
– Društveno poduzetništvo i mladi

Nakon prezentacija na panel raspravi promišljalo se kako dalje s društvenim poduzetništvom u Hrvatskoj, kao i o svim izazovima društvenih poduzetnika u Hrvatskoj.

U okviru projekta nastala je Hrvatska mreža za društveno poduzetništvo koja okuplja preko 150 društvenih poduzetnika i kao krovna organizaciju postaje relevantan sugovornik za izradu novih zakonskih alata. Očekuje se novi Akcijski plan za razvoj društvene ekonomije do 2027. godine. Važno je istaknuti da su sve članice Europske unije, osim Hrvatske, provele mapiranje društvenih poduzetnika.

Uz predstavnike Centra za ruralni razvoj CERURA HR, na konferenciji su sudjelovali partneri na projektu te predstavnici različitih hrvatskih institucija među kojima su potpredsjednik Vlade i ministar hrvatskih branitelja Tomo Medved, državni tajnik u Ministarstvu rada, mirovinskog sustava obitelji i socijalne politike Dragan Jelić, državni tajnik u Ministarstvu poljoprivrede Tugomir Majdak, ministar branitelja Hercegovačko-neretvanske županije Oliver Soldo, ravnatelj Hrvatskog zavoda za zapošljavanje Ante Lončar, predstavnici Ministarstva regionalnog razvoja i fondova EU, Uprave za regionalni razvoj, predstavnici Ministarstva gospodarstva, Uprave za industriju, poduzetništvo i obrt, Nacionalne zaklade za razvoj civilnog društva, predstavnici zadruga, udruga i drugi.

Centar za ruralni razvoj CERURA HR već dvije godine provodi projekt iz Tematskih mreža: Dijalogom do Hrvatske mreže za društveno poduzetništvo – koji se financira iz Europskog socijalnog fonda. U okviru projekta sudjeluje 20 partnera (znanstvena zajednica, socijalne zadruge, udruge, Zajednica županija, HZZ). Cilj projekta je jačati kapacitete organizacija civilnoga društava uz potporu akademske zajednice, kako bi se uspostavio učinkoviti dijalog svih dionika za društveni razvoj Republike Hrvatske. Razdoblje provedbe projekta je od 31. listopada 2020. do 31. listopada 2023. godine.